湖南林业适应新常态谋求新发展

27 2月

中国园林网1月9日消息:新常态为林业全面深化改革注入新动力，为调整产业结构提供新机遇，为加强技术创新增添新动力，为提高生态承载力提出新要求，为改善生态环境提供新空机遇。

林业部门如何正确认识新常态，适应新常态，引领新常态？即按照党中央提出的供给侧结构性改革要求，在加快林业发展速度的同时，探索新业态、培育新动能，更加注重发展质量和效益。

对于湖南林业来说，“十三五”期间，要围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入推进“健康森林、美丽湿地、美丽林场、绿色通道”四大主题建设，全面提升林业现代化水平，坚持“绿色富省”“绿色惠民”原则，为推动全省绿色发展奠定良好的生态基础。

建设绿色国土开创绿色惠民新局面。

湖南省森林覆盖率为59.57%，远高于全国平均水平21.66%。但是，要真正实现碧水青山是无价资产、生态强省的美好愿景，湖南生态建设工作要切实做到“三个跨越”。

从绿化到绿化。

绿化只是指一般的绿化，而绿化是高水平的绿色发展，是技术含量高、资源消耗低、环境污染小的生产方式，是节俭、绿色、低碳、文明、健康的生活方式，是崇尚生态文明的价值取向。对湖南来说，绿化就是向社会提供绿色食品，促进绿色生产，弘扬绿色学问，引导绿色消费，全面推进节能减排，积极应对全球气候变化，充分发挥森林、湿地固碳、吸碳、储碳等间接减排效应，实施城乡环境综合整治，让人民过上生态、环保、健康的生活。

从小公园到大公园。

湖南省要统筹城乡生态文明建设，让森林走进人们的生产生活，把全省各地的绿色小公园连成生机勃勃的生态公园。在城市，以创建“国家森林城市”为契机，通过规划控绿、拆除违法绿化建筑、选择空补绿、在每一个缝隙中插入绿色，改善城市生态环境，提高城市生活品质，构建布局合理、功能完备的城市森林生态系统，实现“森林进城，城市拥抱森林”在农村，要围绕美丽乡村建设，坚持人与自然和谐相处，践行生态优先原则，大力开展城乡共建共治，绿化美化村庄、道路、庭院，改善农村人居环境，建设示范村。在交通要道方面，依托绿色廊道建设，做好公路、铁路沿线绿化，把廊道建设成生态优线、风景美线、线路富线，造福于民。

从低效林业到高效林业。

所谓高效林业，是指森林物种个体与群体乃至整个生态系统之间的协调与平衡，长期保持高生产力、更新能力和高生物量，提供优质、高产、多样的产品，充分发挥森林生态功能的高效性。具体而言，在树种方面，从马尾松、杉木等常规树种，到木本油料林、三木药材、特种经济林等优质树种，形成用材林与经济林比例适当，培育珍贵乡土树种和常规树种的发展模式。在布局上，坚持不懈推进石漠化综合治理，坚定不移开展矿山绿化，坚持不懈加强街道绿化美化，稳步有序实施污染绿色治理，让三湘大地更蓝、更绿、更清。在管理方面，要加强森林抚育管理，提高森林质量，通过发展特色林种养提高林地生产力，通过集约经营盘活林地资源，通过龙头企业带动林业产业发展。

升级绿色产业，挖掘绿色发展新动能。

它是工业发展的支柱。2015年，湖南省林业产业总产值达3225亿元，同比增长16%，远高于全国和全省经济平均增速，为湖南“稳增长”作出了积极贡献。然而，新常态下，湖南省林业产业发展仍面临一系列挑战。如何推动林业产业转型升级，适应新常态？“十三五”期间，湖南林业建设要做好“四个转向”。

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森林旅游可以满足人们对生态和健康的需求，是一个前景广阔的绿色产业。湖南省要树立全域旅游、健康旅游的理念，重点打造武陵奇峰景区游、罗晓800里穿越游、雪峰山景区游等6条精品森林旅游线路，为三湘人民带来绿色效益。

林业要聚焦品牌。

目前，湖南省培育林业产业省级龙头企业397家，打造国家级、省级林产品品牌324个。然而，对于产值超过3000亿元的林业产业来说，这些品牌的数量仍然不足。林业产业发展必须突出品牌建设，打造精品名优产品。

林业产品应注重高科技。

在林业领域，手工作坊做不出大企业，半机械化生产做不出大品牌。目前，自动化、智能化生产已成为大势所趋。湖南省必须加大技术创新力度，在精深加工上下功夫，增加产品附加值，努力打造一批科技含量高、富有湖南特色的林产品。

林业市场应该围绕互联网。

在当今的市场中，互联网交易以其便利性成为了大势所趋。目前，湖南林业引入“互联网+”概念，着力打造林业电商平台，取得了良好的效果。但随着互联网的快速发展和信息技术的快速发展，湖南省要紧跟数字林业、智慧林业发展趋势，树立云计算、大数据等新理念，优化信息设备，拓展光纤覆盖网络，用互联网思维谋划和推动林业产业发展。

创新绿色管理，发展三湘林业新业态。

创新是发展的第一动力，抓创新就是抓发展。湖南林业要立足“一湖三山四水”生态安全屏障，围绕建设生态强省的总体目标，积极创新管理方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路，为建设富裕美丽幸福新湖南提供绿色支撑。

当前，湖南林业聚焦供给侧结构性改革，大力发展“四新业态”，即探索森林健康“不住院就能治病”、发展森林经济“不砍树就致富”、推进林权交易“不种田就增值”、启动林业碳汇“不走出去就创收”。目前，湖南省“四新业态”总体规模较小，森林涵养和林业碳汇仍处于起步阶段。下一步，湖南省要坚持先行先试，在全省大力推广“四新业态”，把“盆景”变成真正的“风景”。

近年来，湖南林业建设中形成的一些好的管理模式也值得进一步大规模推广。首先是森林防火模式。湖南省组建省、市、县级武警森林灭火救援队伍，建成森林防火指挥中心、视频监控系统、GPS护林员管理系统，开通“12119”森林火灾报警电话系统，完善航空空护林防火物资储备机制，构建“地下有网、地面有部队、空飞机”的立体防火体系，下一步要进一步加强野外火源、航空空森林的管控，从而把全省的防火网织得更密更实。二是森林管护模式。湖南省发起了为期三年的禁止和减少森林砍伐运动。自2016年起，在国家级、省级公益林、铁路、公路和国(省)道两侧第一埂范围内禁止森林采伐，63个重点生态县市减少森林采伐。砍伐可以有效地保护生态，使森林资源得到恢复。下一步，要进一步推广这种森林管护模式，保护更多的森林。三是生物防治模式。湖南省林业厅建立了湖南省天敌繁育中心，实行病虫害天敌工厂化生产，开发无害化病毒产品，每年管理染疫林600多万亩。下一步，要将生物防治模式应用于湿地乃至农业，减少农药残留污染。

此外，湖南林业建设要进一步加强生态学问的探索、培育和传播，让生态文明理念深入人心。要在湘湘两地建设一批特色鲜明、传播功能显著的标志性绿色学问设施，建设一批自然优势突出、学问内涵丰富的绿色学问平台。要打造一批代表湖南水平、具有湖南特色、深受群众喜爱的生态理论、文学影视、艺术作品。